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新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市概况
  •   新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市是新疆维吾尔自治区首府,简称乌市,是全疆政治、经济、文化、科技的中心。位于新疆维吾尔自治区北部,天山中段北麓、准噶尔盆地南缘,西部和东部与昌吉回族自治州接壤,南部与巴音郭楞蒙古自治州相邻,东南部与吐鲁番地区交界。总面积10900.77平方千米。常住人口233.2万人(2005年底)。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市毗邻中亚各国,自古以来就是沟通东西商贸的重要枢纽。如果,我们以新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市为圆心,半径1500公里,在大约700多万平方公里范围内,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市是规模最大、人口最多、市场潜力最强、环境最好的城市,对中亚地区具有较强的辐射作用。新疆与周边8个国家陆路接壤,拥有17个沿边一类口岸和10个二级口岸,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市不仅是新疆最大的商品集散地,而且是中亚地区重要的进出口贸易集散地,已成为世界投资者开拓中亚市场的重要平台。目前,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市依托周边八个国家,建成了近200个各类商品交易市场,其中年交易额超亿元的有32个,超10亿元的有10个,形成了覆盖新疆,辐射中亚地区的多层次、多渠道贸易网络,跻身中国西部对外开放的最前沿城市。2006年实现进出口贸易总额45亿美元,增长15%。
      2009年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市全年农作物总播种面积99.42万亩,比上年增长3.5%;粮食播种面积40.49万亩,增长14.55%,油料播种面积9.14万亩,下降8.64%;蔬菜(含薯类)播种面积31.19万亩,增长5.76%;年末果园面积7.85万亩,增长1.12%。全年粮食产量17.5万吨,增长24.92%,创历史最高水平。全市农用机械总动力33.49万千瓦,比上年增长7.7%;全年农用化肥施用量(实物量)4.32万吨,增长12.82%。初步测算,全年完成工业增加值386亿元,比上年增长11.5%。其中,规模以上工业增加值378亿元,增长11.5%。轻工业实现增加值18亿元,增长9.9%;重工业实现增加值360亿元,增长11.5%。全市规模以上工业企业经济效益显著好转。工业企业经济效益综合指数为200.14%,比上年提高29.48个百分点。其中资产负债率为53.75%,总资产贡献率为13.53%。规模以上工业企业实现利税195.91亿元,增长10.12%;实现利润103.68亿元,增长28.2%。建筑业快速发展。全年建筑企业完成建筑业总产值275.4亿元,比上年增长23.25%;施工面积1226. 5万平方米 ,增长4.81%;竣工面积488.85万平方米,下降2.61%。建筑企业按施工产值计算的全员劳动生产率达到人均19.27万元,比上年增长2.01%。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市是中国连接中亚地区乃至欧洲的陆路交通枢纽,现已成为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。在世界商贸发达城市所占有的沿海、沿边、沿河、沿线四大地理要素中,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市既占沿边之利,又得沿线之益,这是新疆、也是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市在西部大开发中最大的地理优势。特别是随着新亚欧大陆桥的全线贯通,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市作为新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡,在中国西部乃至中亚经济发展中的地位和作用日益增强。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市机场为中国五大门户机场之一,已开通国际、国内、区内航线100多条。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市火车站是新疆铁路的总枢纽,也是中国与中亚地区重要的客货集散地,直通国际、国内列车20多对。公路、城市道路四通八达,形成了连接内外、横贯南北的交通网络。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市拥有国际水平的现代通讯手段。所有这些,构筑起了一条现代化的立体“丝绸之路”,为新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市走向世界架起了金桥。
      2009年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市科技工作取得丰硕成果。深入开展国家知识产权示范城市创建活动,60项科技成果获国家和自治区科技奖励。全年专利申请量1065件,比上年增长62%,专利授权量为631件,较上年增长67%。安排应用技术研究与开发资金3440万元,重点支持了120项科技计划项目和重大专项,带动社会科技投入2.9亿元。积极实施教育优先战略,努力改善办学条件,中小学抗震加固和危房改造取得成效。全市中小学“两基”教育验收圆满通过。落实“两免一补”专项资金5898.87万元,累计16.49万人次享受到免费教科书和寄宿生生活补助。全面推行了“学生饮用奶计划”,惠及全市近28万中小学生。年末各类学校在校生达55.03万人,其中普通高等学校在校生13.03万人,增长4.25%;普通中学在校生16.4万人,下降0.17%,小学在校生19.28万人,下降2.42%。公共文化服务体系不断完善,新建和改扩建文化室40个,组织开展群众性文化活动1060场(次),利用戏曲、文艺晚会、图片摄影展、群众联欢等各种形式,突出展示新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市建国60周年取得的成就。文化市场秩序不断规范,文化遗产和文物保护取得新进展。公共卫生和基本医疗服务能力进一步提高。全面加快疾病预防控制体系建设,及时有效处置了甲型H1N1流感、手足口病等突发疫情,大幅度提高新型农牧区合作医疗筹资标准,实现了城乡居民医疗保险筹资水平无差别的目标,新型农牧区合作医疗总参合率达到97.8%。完成了2个“120”急救站、26个社区卫生服务中心(站)、8个乡镇卫生院和42个村卫生室的建设。
      2009年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市财政收入保持较快增长。全年完成地方财政收入145.59亿元,比上年增长11.03%;完成地方财政一般预算收入113.54亿元,增长12.43%,其中,营业税和个人所得税分别增长22.81%和4.92%。增值税、企业所得税分别下降18.54%和6.98%。全年地方财政支出163.59亿元,比上年增长26.73%,一般预算支出133.88亿元,比上年增长34.75%,其中,一般公共服务支出17.93亿元,增长8.2%;教育支出22.74亿元,增长25.75%;社会保障和就业支出11.13亿元,增长60.42%;农林水事务支出5.67亿元,增长37.68%;环境保护支出4亿元,增长32.79%。年末全市金融机构各项存款余额2935.18亿元,比上年末增长23.74%。其中,企业存款余额989.2亿元,增长25.43%;城乡居民储蓄存款余额1040.71亿元,增长19.32%。金融机构各项贷款余额1626.88亿元,比上年末增长33.65%,其中,短期贷款529.45亿元,增长27.92%;中长期贷款922.7亿元,增长40.81%。保险业平稳发展。全年保费收入50.32亿元,比上年增长2.67%。其中,财产险保费收入11.71亿元,增长22.87%;人身险保费收入38.61亿元,下降2.23%。全年支付各类保险赔款及给付13.07亿元,比上年增长10.95%。其中,财产险6.28亿元,增长14.6%;人身险6.78亿元,增长7.62%。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市的森林资源在全疆相对较优,相当于全疆平均森林覆盖率的3倍,但与全国相比差距甚大。森林资源可分为天然林和人工林两大类。天然林主要包括山地针叶林、河谷林和平原荒漠林;人工林主要包括以改造自然、保护农田、草场为主体的各种防护林、用材林、经济林和城市绿化林。现有林业用地面积62477公顷,有林地面积35612公顷,占林业用地面积的57% ;疏林地面积18362公顷,占林业用地面积的29% ;灌木林地面积2782公顷,占林地面积的4% ;育苗基地面积264公顷;城市园林及荒山绿化已达3226公顷。树种资源约90余种,主要有雪岭云杉、天山桦、密叶杨、白榆等。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市属中温带大陆性干旱气候,春秋两季较短,冬夏两季较长,昼夜温差大。年平均降水量为194毫米,最暖的七、八月平均气温为25.7℃,最冷的一月平均气温为-15.2℃。极端气温最高47.8℃,最低-41.5℃。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市深处大陆腹地,属于中温带大陆干旱气候区。气候特点是:温差大,寒暑变化剧烈;降水少,且随高度垂直递增;冬季寒冷漫长,四季分配不均,冬季有逆温层出现。每年6至10月是新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市旅游的黄金季节,因为这段时间花木争艳,瓜果溢香。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市自然风光优美,天山山脉分布着高山冰雪景观、山地森林景观、草原景观,为游客观光、探险提供了丰富的内容,各民族的文化艺术、风情习俗,构成了具有民族特色的旅游人文景观。新疆国际大巴扎、新疆民街、二道桥民族风情一条街等带有浓郁新疆民俗风情的景区景点,享誉国内外。丝绸之路冰雪风情游,丝绸之路服装服饰节等带有丝绸之路文化特色的节庆会展活动,已成为新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市特有的城市名片。近年来,数以千万的中外游客到新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市旅游观光。2006年,全市接待国内外游客780万人次,增长11.75%;实现旅游及购物总收入76.18亿元,增长12.86%,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市已成为新疆重要的旅游集散地和目的地。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市第三产业(流通服务业)较为发达,在GDP中所占的比重为81.5%。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市拥有百余家星级酒店,三星以上达到90余家,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市五星级酒店15家,拥有完善的服务业和完备的基础设施,为世界各地的客商创造了良好的投资合作环境;拥有健全的商贸流通体系,进出口贸易较为发达,占新疆进出口额的50%以上;中小学、高等院校、医院、科研机构等较为集中,人才队伍较为健全。目前,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市已形成石化、冶金、纺织、机械、高新技术、建材、制药、食品、家具、服装等十大产业集群,产业门类齐全,产业结构日趋合理,特别是石化、冶金等产业的发展在同行业内处于领先地位,已成为第二产业的支柱。第二产业在全市GDP的比重为18%。第一产业在全市GDP中所占的比重很小,只有0.5%,但是,现代农业、观光农业、高效农业是我们努力的目标。
      2009年,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人民在市委、市政府的正确领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,深入贯彻党的十七届三中、四中全会和胡总书记在全疆干部大会上的重要讲话精神,认真落实中央和自治区一系列重大战略决策,积极应对国际金融危机的冲击,努力克服“7· 5” 打砸抢烧严重暴力犯罪事件造成的不利影响,全市上下团结一致、共克时艰,坚定发展信心,全年经济和社会各项事业都取得了良好的成绩。初步核算,2009年全年实现生产总值(GDP)1095亿元,比上年增长9.5%。分产业看,第一产业实现增加值16亿元,增长6%;第二产业实现增加值452亿元,增长11.5%;第三产业实现增加值627亿元,增长8.2%。三次产业分别拉动经济增长0.1、4.5和4.9个百分点。三次产业结构比例为1.46:41.28:57.26。全年居民消费价格指数为100.4%,比上年上升0.4%。其中,食品类、烟酒及用品类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类分别上升2.8%、1.9%、2.8%和3.3%;衣着类、娱乐教育文化用品及服务类、交通和通讯类、居住类分别下降5%、2.9%、2%和1.2%。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市有着丰富的矿产资源。截止目前,共发现各类矿产29种,129处矿产地,大、中型矿床30多处。矿产资源主要有煤炭、石油、铜、锰、铁、黄金、石材、砂石、粘土、盐、芒硝、矿泉水等。其中煤炭资源探明储量达100亿吨,约占全疆总储量的四分之一,且分布广,埋藏浅,煤层稳定,煤质优良,品种齐全,易于开采,故新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市又被称为“煤海上的城市”,主要分布在雅玛里克山、水磨沟、芦草沟等地;盐储量2. 5亿吨,芒硝储量1. 1亿吨,盐和芒硝产于芒硝盐池,分东、西盐湖两部分;石灰岩储量1. 2亿吨;锰矿储量2. 2万吨。另外,柴窝堡地区石油资源有良好的前景。
      新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市地势起伏悬殊,山地面积广大。南部、东北部高,中部、北部低。最高点天山博格达峰顶,海拔5445米;最低处在猛进水库的大渠南侧,海拔490. 6米。两地水平距离75公里,高差4954. 4米。山地面积占总面积50% 以上,北部冲积平原不及总面积的1/ 10,市区平均海拔800米。新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市区三面环山,北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山;西部有喀拉扎山、西山;南部有伊连哈比尔尕山东段(天格尔山)、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低,大致分为三个梯级:第一级为山地,海拔2500- 3000米或更高;第二级为山间盆地与丘陵,海拔1000- 2000米;第三级为平原,海拔在600米以下。